La estafa de los cursos de formación bonificada
Hace pocos días, un cliente asesor fiscal, laboral y contable, nos ha pedido consejo pues un cliente suyo, una pequeña empresa de menos de 5 empleados del sector hostelero, ha tenido una inspección de la Seguridad Social.
¿Motivo?, realizó un curso de formación bonificada de “protección de datos” hace varios años y ahora le reclaman el reintegro de los 420,00€ bonificados. Además la empresa de formación le ha "obligado" a realizar, año tras año, el curso de “protección de datos” aduciendo que "lo dice la Ley", por lo que le van a reclamar otros tres años más, unos 1.680,00 € en total, independientemente de otras sanciones o multas que puedan imponerle.
FALSAS ARGUMENTACIONES
No es cierto que la Ley obligue a realizar cursos de protección de datos todos los años ya que no hay ningún artículo en la LOPD 15/1999, ni en su reglamento de desarrollo RLOPD 1720/2007, ni tampoco en el Reglamento UE 2016/679 que obligue a ello.
La formación obligatoria en materia de protección de datos no existe. El Art. 89 2) del RLOPD dice "El responsable del fichero o tratamiento adoptará las medidas necesarias para que el personal conozca de una forma comprensible las normas de seguridad que afecten al desarrollo de sus funciones así como las consecuencias en que pudiera incurrir en caso de incumplimiento".
Otra cosa es que, dado que nuestra labor no sólo consiste en adaptar una empresa al cumplimiento normativo sino en ayudar y concienciar al Responsable de la necesidad de proteger los datos que trata, los consultores en privacidad impartamos la formación necesaria a cada colectivo, ya sean usuarios, responsables del fichero o tratamiento o responsables de seguridad y para los distintos niveles de seguridad.
También se imparten cursos de formación o actualización de conocimientos sobre esta materia para ciertos sectores (sector público, sanitario, seguros...) pero dicha formación es organizada y costeada por la propia entidad, independientemente de la formación inicial que se haya impartido en el momento de la adaptación por las consultorías especializadas.
Nunca una empresa que trata datos de nivel básico a los que sólo acceden una o dos personas, debe contratar cursos anuales de formación y más, teniendo en cuenta, que se supone que el primer año ya ha realizado un "CURSO DE FORMACIÓN" en la materia.
Tampoco es cierto que haya que realizar una auditoría de protección de datos todos los años: las auditorías sólo son obligatorias para los niveles medio y alto y son bienales. También es obligatorio realizarlas si hay cambios importantes en la entidad, pero nunca para el nivel básico.
LOS SERVICIOS DISFRAZADOS DE CURSO
Hemos informado a lo largo de estos años a nuestros clientes sobre la necesidad de que informen a sus propios clientes para que no realicen estos cursos ya que son un FRAUDE que pagamos todos pero, tal como ellos nos comentan, cuando detectan el problema ya es demasiado tarde y se enteran cuando su cliente les presenta el cargo en el banco para que se lo descuente de los pagos a la Seguridad Social del mes siguiente.
Este sistema consiste en la contratación por parte del cliente de un curso de formación por el que se le "obsequia" con la "adaptación" de la empresa al cumplimiento normativo en materia de protección de datos, ley de servicios de la sociedad de la información, prevención del blanqueo de capitales, prevención de la responsabilidad penal de las personas jurídicas (Compliance) o prevención de riesgos laborales. En algunos casos no es gratis total pero se cobran precios muy por debajo del precio real de consultoría lo que ya debería, como poco, hacerte pensar en la calidad de los mismos.
En la mayor parte de los casos, los cursos no tienen nada que ver con el "servicio obsequiado", por ejemplo un curso de Excel.
La prestación del "servicio obsequiado" también varía de una formadora a otra, existiendo "adaptaciones" de muy diversos tipos: desde las que entregan un manual del tipo "hágalo usted mismo", las que envían unas cuantas plantillas sin personalizar sin más explicaciones, hasta los que realizan la inscripción de ficheros en la AEPD y envían un modelo de documento de seguridad aunque los ficheros estén mal inscritos y el DS presente los anexos en blanco (para que lo termine de rellenar el cliente).
En cualquiera de los casos: FRAUDE puesto que por este sistema algunos se costean (con parte del dinero de todos) las adaptaciones al cumplimiento de las normativas que le son de aplicación a su empresa.
LOS DATOS NUNCA MIENTEN
El Sistema de Formación para el Empleo “tiene la misión de formar y capacitar a las personas para el trabajo y actualizar sus competencias y conocimientos a lo largo de su vida profesional” (FUNDAE, Fundación para la Formación en el Empleo, antes Tripartita).
¿Qué se consigue con trabajadores más y mejor cualificados? Empresas más competitivas y productivas.
Pero esto no se corresponde con la realidad. Si bien es cierto que hay empresas que se dedican a impartir cursos bajo esta modalidad de una forma totalmente profesional y cumpliendo escrupulosamente con lo establecido por la Ley, también lo es el hecho de que son más las empresas que incumplen y que se están lucrando a costa de todos.
Según el artículo publicado por “El País” en junio de 2014, titulado "30 años de estafa continuada. La corrupción ha marcado la historia de los cursos de formación, un sistema de miles de millones que en muchos casos financia ilegalmente a los agentes sociales" , entre 2005 y esa fecha se habían destinado 21.000 millones de euros a la formación (datos obtenidos del Ministerio de Empleo).
¿De dónde sale este dinero?
1º.- De las cuotas que trabajadores y empresas destinan a la Seguridad Social (0,7% de la masa salarial).
2º.- Lo aportan la administración central y los fondos europeos.
Las cantidades varían cada año pero, por ejemplo, en 2010 se destinaron 2.594 millones de euros para la formación. El 84% procedía de la Seguridad Social, Europa aportó un 10% (250 millones que deberían ser destinados para la formación) y el Estado, un 6% (149 millones que salen de los bolsillos de todos a través de los Presupuestos Generales).
Los fondos los gestionan las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), y todos los años preparan nuevas convocatorias para subvencionar cursos de formación. Las adjudicaciones se realizan a través de un sistema de puntos que trata, supuestamente, de atender a las demandas laborales. Luego sindicatos, patronales y asociaciones de empresarios solicitan la mayor parte de estas ayudas para sus asociados aunque, como no suelen ser ellos quienes imparten los cursos, les dejan esta tarea a academias y consultorías que son los encargados materiales de llevarlo a efecto.
Y aquí empiezan los problemas y sobre todo en los cursos “online”:
- Cursos que no se imparten pero se cobran
- Cursos que se imparten a personas que no existen o a personas a quienes se les falsifica la firma
- Programas informáticos que contestan los cuestionarios de los supuestos alumnos
- Prestación de servicios profesionales encubierta bajo la oferta del curso (el que nos ocupa)
- Facturas falsas, facturas infladas, dobles facturas o pagos en negro
- Fraude de IVA y contable
- Cohecho con funcionarios y otros cargos públicos (aunque son casos aislados) …
La FUNDAE, antes Fundación Tripartita, viene emitiendo comunicados acerca de la ilegalidad de estas prácticas desde 2010:
- Sobre “adaptaciones” al cumplimiento de la LOPD: Comunicado 2010, Comunicado 2012, Comunicado 2015
- Sobre “adaptaciones” al cumplimiento de la Ley para la Prevención del Blanqueo de capitales: Aclaraciones cursos blanqueo
- Sobre los servicios relacionados con la Prevención de riesgos laborales: Aclaraciones servicios PRL
La FUNDAE advierte que “Las empresas que se bonifiquen por la contratación de servicios de implantación, auditoría y asesoría jurídica en materia de LOPD, deberán devolver los importes correspondientes y atenerse a las actuaciones pertinentes del Servicio Público de Empleo Estatal y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social”.
Y en todos sus comunicados puede leerse: "La Fundación Tripartita hace un llamamiento a todos los usuarios para que en caso de recibir alguna oferta de este tipo de servicios u otros de similares características, contacten con el servicio al cliente de la Fundación desde nuestro formulario de contacto" (www.fundae.es).
TODOS HEMOS OIDO HABLAR DE ESTE TEMA
Todos hemos visto en la prensa los casos más sonados relacionados con fraudes en los cursos de formación. Te invitamos a que revises por ti mismo estos comunicados, el artículo al que hacemos referencia y otros muchos que encontrarás en Internet (busca "Adaptación LOPD a coste 0" o "Adaptación LOPD gratis). Si quieres más información, descarga nuestro folleto informativo o contacta con nosotros que tenemos más cosas que contarte.
Recuerda: este fraude lo pagamos todos pero a ti puede salirte muy caro
(inspección de Trabajo y Seguridad Social, SEPE, AEAT)
Así que, la próxima vez que un comercial se presente en tu empresa ofreciéndote cursos de formación con “regalos” o cuando te llamen para preguntarte por los cursos que harás este año recuerda nuestros consejos y hazte estas preguntas antes de contratarlos:
Si el curso que voy a contratar me sale "gratis" pues me lo reembolsarán el mes que viene sobre las cuotas que tendría que pagar de la Seguridad Social y esta empresa cobrará por haberme dado el curso 420,00€,
¿Qué necesidad hay de que me regalen un servicio?¿Qué gana la empresa que me lo está ofreciendo? ¿Trabajan gratis?
¿Tan malos son los cursos o tan malos son sus vendedores que me tienen que regalar un servicio añadido?
¿Cómo es que un curso de Excel 2007, que ya está desfasado pues existen tres versiones posteriores (2010, 2013 y 2016), puede "costar" 420,00€?